1.39亿元让18944人生活有保障,铜仁市特困供养交出暖心“成绩单”
2026年以来,铜仁市民政局聚焦特困供养对象精准识别、服务跟踪评估、供养质量提升三大环节持续发力,通过数据比对筛查锁定重点群体8.75万人,核实问题122个,新增纳入特困153人。截至2026年6月,全市纳入特困供养人员18944人,其中全失能932人、半失能1216人,集中供养失能半失能特困人员1576人,集中供养率达73.4%。2026年1至6月累计发放特困供养金1.39亿元,特困供养兜底保障水平稳步提升。
一是精准识别“一个不漏”,筑牢兜底保障根基。坚持“大数据比对+铁脚板摸排”双轮驱动,全面梳理低保对象中重度残疾人、精神智力残疾人、60周岁以上老年人等重点群体8.75万人。通过部门间数据交叉比对和逐户入户核查,核实发现未及时将符合特困条件的低保对象纳入特困问题122个。万山区民政局将救助服务从“人找政策”向“政策找人、帮扶上门”转变,累计开展基层民政救助业务培训11场,覆盖区乡村三级干部500余人次,完成困难群众入户走访3000余次,新增特困供养人员93人-2。碧江区对失能、半失能及精神智力一二级残疾特困人员逐一建档立卡、拉网式排查。2026年上半年,全市新增纳入特困153人,特困供养总人数达18944人,实现了“应保尽保、应救尽救”。
二是精细服务“一环不缺”,提升照护保障水平。建立全覆盖服务评估机制,对700人分散供养特困人员生活照料情况进行全面逐一评估,动员入住养老机构133人。排查住在精神卫生机构的民政兜底保障对象3572人。万山区投入8万元对800余户分散特困对象开展定期入户巡访,重点查看生活起居、环境安全及照料服务等情况;印江县在刀坝镇试点投入14.04万元,委托第三方机构对分散供养特困人员开展每月定期探访。针对精神障碍特困人员,铜仁市第三人民医院成立特困供养精神障碍患者集中收治照料区,组建由医生、护理人员、康复治疗师、社工等构成的专业医疗照护队伍,实行24小时全天候、规范化照护。目前医院共收治500多名重度残疾人,推出2500平方米“开心农场”、6个兴趣小组等特色康复模式,实现“生理—心理”同步干预。
三是精心保障“一环不松”,守牢资金安全底线。强化特困供养资金全流程监管,2026年1至6月全市累计发放特困供养金1.39亿元。严格落实集中供养特困人员救助供养金统一支付到供养服务机构集体账户制度,按支出方向单独记账、分别核算,确保专款专用。对177名特困人员纳入代持代管范围,以签订协议、录入系统、建立台账、动态监测等闭环措施确保资金流向清晰、使用合规。市政府领导专题调研督导养老服务集中整治工作,要求加强失能半失能特困人员生活费护理费使用监管,坚决杜绝被侵占挪用等问题。同时通过引入第三方机构开展救助对象识别认定核查,进一步筑牢社会救助公平公正的“防火墙”,确保每一分供养资金都用在特困群众身上。

