为全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，加快推动养老服务与医疗健康服务融合发展，提升全市养老机构医疗服务能力水平，促进健康养老服务产业发展，让老年人真正实现老有所养、老有所乐、老有所“医”。2025年，铜仁市民政局 铜仁市卫生健康局联合出台《铜仁市养老机构医疗服务能力提升工作实施方案》，通过在养老机构内设医疗机构、嵌入式医养结合、与医疗机构进行医养签约合作等方式，分层分类，推进全市养老机构医疗服务能力全覆盖，让老年人遇到突发情况时能够得到及时的医疗救护，切实提升老年人获得感、幸福感、安全感。

一、支持养老机构规范内设医疗机构

支持100张床位及以上的养老机构规范设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站。鼓励200张床位以上的养老机构规范举办康复医院、护理院等医疗机构。目前，全市10个区（县）98家在运营养老机构，已有18家养老机构在卫健部门取得医疗资质，全天候为入住老人提供医疗卫生服务，实现县级医养结合养老机构全覆盖。

二、推进乡镇（街道）嵌入式医养结合

鼓励有条件的乡镇（街道）区域性养老服务中心与临近乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）签订医养结合服务协议，在养老机构依法依规设立医疗服务站点，医疗服务站点与原登记注册医疗卫生机构实行人员、财务统一管理，定期选派医护人员为老年患者提供常见病、多发病等日常诊疗服务，为老年人建立健康档案，免费提供老年人健康评估、心理和生活自理能力评估、慢性病健康管理等基本公共卫生服务。2025年以来，全市有53家养老机构通过嵌入式医养结合为在院老年人提供医疗服务近6000人次。

三、开展养老机构医养签约合作

针对未内设医疗机构或实现“嵌入式医养结合”的养老机构应按照方便就近、需求匹配、互惠互利等原则全部与医疗卫生机构开展多种形式的医养签约合作，明确合作内容、方式、费用及双方责任等。由医疗卫生机构为签约养老机构开通预约就诊绿色通道,提供就医便利，并定期安排医务人员到养老机构提供服务。全市有27个养老机构通过开展养老机构医养签约合作为在院老年人提供医疗服务近3000人次。